根据区委巡察工作统一部署，2025年8月25日至9月24日，区委巡察一组对区总工会党组开展了巡察，并于2025年11月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，全面推进整改落实

(一)提高认识，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓。党组切实担负起整改主体责任，迅速成立巡察整改工作领导小组，由党组书记杨式链同志任组长，班子领导同志按照分工落实整改责任，先后多次召开反馈意见整改工作会议，及时制定下发了整改方案，结合实际整改任务，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确班子成员分别牵头负责，逐条细化落实，责任分工到人，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。

(二)严格落实，以抓细抓全的办法推进整改工作。按照标本兼治、务求实效、统筹兼顾、合力攻坚的要求，采取切实可行的方法，对整改工作逐条逐项抓落实。各牵头领导、责任部室严格对照存在问题，逐个逐项深入研究，加快步骤推进整改。通过定期例会、情况通报、跟踪督查和责任追究等措施，加强对整改工作的督促检查。各部室将整改任务分解到项、责任到人，确保整改工作紧扣节点、有效推进。纪检组切实履行监督职责，协助党组及时督促落实整改。

(三)常抓不懈，不断深化巩固巡察整改成果。当前，巡察已经结束，整改工作也已取得了阶段性成果，但对一些比较复杂的问题和深层次的矛盾，还需着眼长远、常抓不懈。为此，党组将继续按照区委巡察一组的要求，始终坚持问题导向，坚持目标不变、标准不降、力度不减，做到举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果，真正把巡察工作的成果运用落实到推进我区工会事业又好又快发展上来。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

1.学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述存在差距。

（1）针对履行产业工人队伍建设改革牵头抓总职责不够到位的问题

整改进展情况：一是“产业工人队伍建设改革”专题会议拟于5月份召开；二是已完成产业工人队伍建设改革专题调研；三是已完成专题培训班课程。

（2）针对夯实工会工作的组织基础发力不够的问题

整改进展情况：一是2025年底已完成新兴领域非公企业和社会组织的走访工作。于2025年11月25日召开9个街道巡察工作整改推进会议。截止2026年3月2日，98家新兴领域的非公企业、153家社会组织已完成组建率均达到了90%以上。社区联合工会除单位型社区以外，其余社区均已建立联合工会,覆盖率达到100%。二是2025年底区街道两级工会已完成对建筑产业区及人力资源产业园的走访工作，目前2个园区的工会联合会组建工作正在推进中。三是新建的华丰、丰泽社区工会驿站已通过省级为民办实事工会驿站审核，已指导铭湖社区建设工会驿站·铭湖时光补给站，新增职工驿站1家、共享职工之家2家、职工之(小)家20家还在推进中。四是持续加强职工书屋建设，与49家街道社区及企业园区“党建+”邻里中心、文明实践站等共建共享，融入视频展播、电子阅读等多元要素，持续推动职工书屋建设量的增长和质的提升。铭湖社区成功获评市级“十佳”职工文化服务阵地，北星社区建成市级职工书屋，东星社区设立了便利型职工阅读站点，构建广覆盖的职工阅读服务体系。华大新铺妈妈小屋、清源街道牙牙艺术馆妈妈小屋陆续投入使用。

（3）针对凝聚动员广大职工群众建功立业用力不足的问题

整改进展情况：一是至2025年底丰泽区摸底18名人选参评“泉州工匠”其中8人作为丰泽区推荐对象参评“泉州工匠”，剩余10人作为“丰泽工匠”人才库，并做好“丰泽工匠”申报办法；二是发动企业开展工会职工技能大培训活动至2025年底已经培训14000余人，并发挥产业工人培训基地作用重点培训电工、数控车工、工业机器人、装配钳工等重点工种；三是已经开展2025年泉州市口腔医疗行业职工技能竞赛、2025年丰泽区消防队伍职业技能竞赛、2025年税收岗位业务技能竞赛、2025年全区公安交管业务技能竞赛，并对获奖选手授予“丰泽区金牌工人”称号；四是建立常态化推进机制，组建服务团队，制定活动计划，实现企业覆盖量、活动开展频次双提升。

2.履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责仍有欠缺。

（1）针对促进就业作用发挥不明显的问题

整改进展情况：25年10月在信息工程学院开展线下毕业生校园招聘会，与区人社区财政联合发文2026年丰泽区“稳就业聚人才促发展”十五条措施，定于2月24日与区人社局共同开展“春风行动”招聘会，与区人社局、财政局联合发文（《2026年丰泽区“稳就业聚人才促发展”十五条措施》），结合春节返程与学校毕业季开展线上线下招聘会。

（2）针对围绕新就业形态劳动者等重点群体的维权服务有短板

整改进展情况：新建的华丰、丰泽社区工会驿站已通过省级为民办实事工会驿站审核，已指导铭湖社区建设工会驿站·铭湖时光补给站；各街道两节期间依托现有驿站开展丰富活动。经过积极宣传发动，全区新就业形态劳动者为代表重点群众工会会员的医疗互助参加人数提升至5507人，覆盖率提升到70％。

（3）针对推动构建和谐劳动关系有差距的问题

整改进展情况：一是指导辖区企业开展集体协商活动，已在全区范围内广泛推动，2025年11月至今已签订105份；二是2025年底全区共摸排百人以上民营企业90家；三是制定《关于指导民营企业建立职工代表大会制度的通知》。

（4）针对普惠性服务有不足的问题

整改进展情况：一是2025年开展4期疗休养示范班，3期为技术工人、一线职工疗休养示范班，占比75%。二是常态化开展高温慰问工作，截止2025年底慰问职工6186人，发放慰问品148464元，并向全区发放丰泽区工会劳动法律提示函提示各用人单位做好夏季防暑降温相关工作；三是安排二十名一线新就业形态女职工参加体检。

3.落实意识形态工作责任制有差距。

（1）针对落实每年2次专题研究意识形态工作（其中1次为网络意识形态）不够到位的问题

整改进展情况：严格按照党组工作部署，坚持按时按次召开专题会议，扎实开展意识形态相关工作，11月20日召开宣传思想与网络意识形态工作专题部署会，聚焦网络意识形态与劳动领域风险，明确工作重点。11月起，深入基层一线，结合“微心愿”征集与建会入会行动，深入数字产业园区、华创园、企业，全面摸排职工思想状况、网络舆情及新就业形态劳动者诉求。11月26日启动点单式“微心愿”活动，精准赠送55份心意，传递组织关怀。12月24日，组织开展新就业形态劳动者集体入会宣传活动，将货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等群体纳入服务范围，加强思想引领，回应实际诉求。

（2）针对指导基层工会落实意识形态工作力度不够的问题

整改进展情况：一是已初步组建由各街道、各系统、各基层工会干部及特邀网络舆情专家组成的网络舆情工作队伍，并明确队伍职责与联络机制，实现全区工会系统舆情应对人员全覆盖。二是组织开展网络舆情专题培训，重点围绕监测收集、分析研判、应对处置等内容开展教学，着力提升队伍实战能力。同时，已将意识形态工作纳入全区工会干部年度培训必修课程，强化理论武装与责任意识。

（3）针对班子部分成员述职述廉报告、民主生活会发言提纲中，对意识形态存在问题查摆不够深入的问题

整改进展情况：已明确要求班子成员在年度述职述廉报告及民主生活会发言提纲中，结合各自分管领域，举至少1个意识形态风险点，并提出可量化、可操作的整改措施。相关要求已通过正式通知传达至全体班子成员。在近期召开的巡察民主生活会前，已对所有班子成员的发言提纲进行了集中审核。对查摆问题不深入、风险点不具体、整改措施不实的提纲，均已退回本人重写，确保问题“见人见事”、措施“定时定责”。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况1.发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用不够充分。

（1）针对落实县级工会加强年、提升年关于推进组织建设规范化不够到位的问题

整改进展情况：2025年10月已配备1名工会专干到临海街道负责工会工作。《区总工会机关干部蹲点安排表》已制定完成。

（2）针对推进提升职工生活品质试点工作不够有力的问题

整改进展情况：已制定《丰泽区提升职工生活品质试点方案》，将结合26年关爱职工服务活动，对承办活动的有资质的社会组织进行入库，建立丰泽区总工会关爱职工公益伙伴项目库。

（3）针对推动区级以上非公企业工会兼职主席（副主席）履职尽责不够有效的问题

整改进展情况：已收集历年来获评“模范职工之家”的基层工会基本信息情况表。《关于对2025年非公企业工会兼职干部履职情况考核的通知》的文件制定完成。

2.推动工会工作法治化建设不够扎实。

（1）针对“工会枫桥”参与基层治理成效不够明显的问题

整改进展情况：已建立工会劳动法律监督委员会、工会劳动保护监督检查委员会和劳动争议调解委员会组建机制，下发街道总工会贯彻执行；将华丰、丰泽社区工会驿站作为“工会驿站”法律服务窗口服务试点驿站。

（2）针对全面推行“一函两书”制度不够有力的问题

整改进展情况：已出台《丰泽区全面推行“一函两书”深化劳动纠纷源头化解工作方案》，细化流程，明确每环节责任主体、办理时限和文书模板，实现“一函两书”全流程标准化。

（3）针对法治“体检”工作存在短板的问题

整改进展情况：已向各街道布置体检任务，各街道总工会已上报法治体检名单。

3.执行财经纪律和工会经费、资产使用管理不够严格。

（1）针对部分街道总工会、区直系统工会组织工会经费使用率不高的问题

整改进展情况：已于2025年12月10日召开基层工会干部培训班，邀请市总相关部室负责人培训工会经费使用管理办法；已对相关单位完成审计。

（2）针对财务支出不规范的问题

整改进展情况：已补齐慰问通知等相关文件和课后服务资金管理办法；职工飞盘拉力团体赛执行单位已退回11110.4元。

（3）针对固定资产管理不到位的问题

整改进展情况：已按比例分别登记入账，经咨询区财政局，该固定资产属工会资产，非行政事业型国有资产，已按照工会房产出租手续制定方案，在公共场合张贴公告，并委托小区物业等方面协助扩散出租信息。

（4）针对落实小额缴费工会组织工会经费全额返还支持政策有差距的问题

整改进展情况：已对冲减一般性转移支付补助开支的119.19万元细化到企业，登记台账备查，及时处理小额缴费工会组织工会经费返还。

（5）针对经审利剑作用发挥不够有力的问题

整改进展情况：督促东海街道机关工会、金崎社区、浔埔社区、清源街道机关工会、西门社区、后茂社区、华大街道机关工会、东美社区对2023、2024年相关“1+X”工会经费使用管理情况进行整改，已全部整改完毕。

（6）针对工会资金存放管理有不足的问题

整改进展情况：已成立丰泽区总工会资金存放管理工作小组。

（7）针对金秋助学、医疗互助资金和退休劳模荣誉津贴认定有偏差的问题

整改进展情况：按照《泉州市工会常态化送温暖工作规范（试行）》文件结合我区实际，初步制定我单位金秋助学审批手续。

（三）聚焦领导班子和干部队伍建设情况

1.落实全面从严治党两个责任不够到位。

（1）针对履行主体责任不严实的问题

整改进展情况：一是按期召开全面从严治党工作部署会；二是加强对党员干部的日常监督、管理和教育，做深做细做实廉政谈话提醒工作，筑牢防止党员干部违纪第一道防线，真正把全面从严治党落实到基层。三是要求班子成员对照当年重点工作、分管领域廉政风险点及整改落实情况进行述责述廉，避免简单复制粘贴。

（2）针对派驻纪检监察组“探头”作用发挥不充分的问题

整改进展情况：支持和配合综合派驻纪检组用好监督执纪“四种形态”,主要领导与班子成员之间、班子成员与股室负责人之间经常性开展党员干部谈心谈话、廉政谈话提醒，扎牢扎紧“第一道防线”。

2.党建基础工作薄弱。

（1）针对党费收缴登记不规范的问题

整改进展情况：一是2020年10月—12月登记与收据相差2.4元，已补缴；二是2021年登记出入已做调整；三是2023年1月登记与票据相差75.7元，已补缴。完善党费收缴相关制度。现2020、2021、2023年均已做到账实相符，党费收缴台账均由经手人签字。

（2）针对非党员从事党务工作的问题

整改进展情况：一是已对2020年7月16日党员大会记录进行标注说明，并完善机关党支部“三会一课”相关制度；二是举办党务干部业务培训，确保党务工作由合格党员承担，提升党建规范化水平。

（3）针对组织生活开展不严谨的问题

整改进展情况：已找齐2024年度组织生活会相关材料。组织学习习近平总书记关于党内政治生活重要论述，进一步增强思想自觉和行动自觉。

（4）针对学习活动落实不到位的问题

整改进展情况：落实学习制度，始终聚焦政治学习定位，坚持从严治学、依规管理，严格执行理论学习中心组有关学习制度，制定学习计划，全面落实意识形态工作责任制，建设好、守护好、管理好中心组学习阵地。组织班子成员围绕《中国共产党纪律处分条例》开展1次集中研学、1次交流发言，会后形成个人心得汇编。

（5）针对党支部换届工作不规范的问题

整改进展情况：已向党群系统党委提交关于支部延期换届情况说明及选票更正说明的书面报告，并补全换届后支委会研究分工的记录。

（6）针对落实党组“三重一大”议事规则不够到位的问题

整改进展情况：一是对责任部室负责人进行谈话提醒，杜绝类似违规。二是把发展党员工作列入党组年度重点工作清单，制定发展党员计划，明确年度目标、培养对象、时间节点，定期进行汇报。三是积极和区直党工委、党群系统党委联系，争取他们对党员发展工作的支持。

3.选人用人存在偏差。

（1）针对干部统筹规划不够的问题

整改进展情况：一是加强年轻干部培养，完成办公室负责人任命安排。二是调整部室负责人，按照“三定”方案重新进行任免，确定职责分工。

（2）针对日常监督管理不到位的问题

整改进展情况：开展登记备案人员因私出国（境）证件专项清理，建立台账，按区委组织部通知，已使用在线系统管理，确保各项流程一部不漏。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

（1）针对主体责任落实情况检查指出的问题未整改到位的问题

整改进展情况：已规范整理2022年以来机关党支部每月主题党日活动记录，制定支部党建基础制度并落实到位。

（五）补充问题清单方面

（1）针对报销出差市内交通费不规范的问题

整改进展情况：一是立即追回多报市内交通费240元，11月底前由当事人全额退回。二是开展警示教育，组织全体干部职工学习相关报销制度，确保差旅费用报销规范、透明、零差错。

（2）针对生日慰问发放滞后的问题

整改进展情况：改进结算流程，按规定以会计年度核算生日慰问支出，跨年度的结算货款在年度内计提支出，纳入“其他应付款”科目核算，确保会计核算准确反映年度内各项支出。2025年生日慰问品结算在当年度完成。

（3）针对采购手续不完整的问题

整改进展情况：根据福建省总工会《关于印发〈福建省基层工会经费收支管理实施办法〉有关问题的解答》的通知》（闽工〔2022〕18号）第20条：“在政府采购目录外、限额标准以内的，可采用货比三家等方式自行组织采购。”中明确在当地大中型连锁百货商店或超市（单店营业面积≥500平方米）及其网上超市采购职工集体福利品时，可简化采购程序，无需履行“货比三家”的比质比价流程，但需争取折扣优惠。因采购渠道为符合条件的大中型连锁超市，并有争取5%的折扣优惠，属于政策允许的简化采购范围，故“五一”“中秋”慰问未开展询价比价。关于“春节”“五一”“中秋”慰问采购均未附集体研究会议纪要，已复印原始会议记录装订入账。

三、下一步工作计划

经过一段时间的集中整改，区总工会党组在巡察整改落实工作中取得了重要阶段性成果。党组和各部室全体干部职工结合工作实际，通过对具体问题的深入剖析和深刻反思，寻找病因、对症下药，在思想上受到深刻警醒，认识上取得明显提升，干部队伍的精、气、神明显转化，干事创业激情显著加强。下一步，区总工会党组将持续深化巡察整改成果，大力加强作风建设，强化政治担当，以崭新的工作姿态、良好的工作业绩，为全区工会事业高质量发展做出更大贡献。

一是思想认识更加明确。通过巡察，区总工会党组充分认识党风廉政建设的重要性。经过三个月的整改，党组和各部室全体干部职工更加明确了要摆正位置、把党风廉政建设作为刚性指标落实到位的政治站位。下一步，区总工会党组将以严肃政风纪风为首要任务，坚持把思想政治建设作为根本，强化理论学习和教育，不断增强抓好党风廉政建设的责任意识和政治意识，自觉把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，增强抓党建、转作风、葆廉洁的责任感和紧迫感，全面落实党风廉政建设各项工作，坚守责任担当。

二是整改措施更加深入。区总工会党组将牢牢巩固整改成果，压实党组的集体责任、党组书记第一责任和班子成员的分管领导责任，形成闭环运行的完整链条。同时，举一反三，把自查自纠引申为工作常态，密切关注关系职工群众切身利益的重点、难点问题，紧盯工会经费管理、评选推荐、困难职工帮扶、工会资产监管等重点领域，以查促改、以整促变，坚决做到发现一处、整改一处、通报一处，进一步肃立政风，以零容忍的态度坚决遏制整改问题回弹。

三是风险管控更加具体。强化监督，在工会经费使用、专项资金管理、工会资产处置、干部人事等重点风险岗位和环节，健全完善相关制度机制，规范权力运行和行使，发挥好民主监督作用。继续大力支持派驻纪检监察组依法依纪履行职责，并对监督执纪不到位的进行及时纠正处理，突出主责主业，持之以恒地抓、全面细致地抓，确保党风廉政建设取得实实在在的效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0595-28133398；

通信地址：泉州市丰泽区田庵花苑1#2层丰泽区总工会；

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丰泽区总工会党组

2026年6月11日