为深入贯彻落实习近平总书记关于营商环境重要论述和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实省委、市委、区委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，服务保障区委“营商环境提升”专项行动，根据全市“点题整治”营商环境热点难点问题工作部署，丰泽区纪委监委按照“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”总体思路，结合公开征集选题和走访企业、访谈群众等收集的问题，立足丰泽中心城区实际，选取企业、群众密切关注的问题开展“点题整治”，研究确定“整治低效用地问题”“整治部分窗口人员服务意识不强问题”“整治供气用气服务质效不高、收费不合理问题”“整治企业回款难问题”4项内容为监督整治选题，由4家区直单位牵头推进。现将各整治项目阶段性成果公布如下，欢迎广大干部、群众监督评价！
1.整治低效用地问题，进一步盘活土地资源，为优质企业优质项目发展提供用地保障。（牵头单位：区自然资源局）
阶段性进展：印发《丰泽区推进盘活利用低效用地试点工作实施方案》，统筹推进低效用地盘活利用工作，邀请专业团队重点挖掘我区耕地后备资源潜力，梳理全区零星耕地，因地制宜开展农用地整治、低效用地开发等工作。推进成片区产城升级，将原泉州软件园周边地块重新规划为泉州数字经济产业园，重点发展“3主导+3潜力”产业体系，打造海西数字经济发展标杆，并将数字经济产业园二、三期列入全市首批试点。促进旧园区综合提升，将夹杂在旧城区、效益低的成洲工业园区作为第二批试点，开展“滨江服务+”低效用地实施规划。妥善处理历史遗留问题，将南滨江片区作为历史围填海问题处置试点，该区域内已规划建设泉州市第二实小城东校区、玉兰排洪渠和6条市政道路工程项目。截止目前，全区共排摸上报低效用地471宗，用地面积共7792.99亩，其中：低效工矿用地104宗，用地面积1009.78亩，建筑总面积94.0157万㎡；低效居住片区用地56宗，用地面积4724.63亩，建筑总面积440.4020万㎡；低效商服用地2宗，用地面积9.76亩，建筑总面积13107㎡；历史遗留问题309宗，用地面积2048.82亩，建筑总面积134.5813万㎡。
2.整治部分窗口工作人员服务意识不强问题，推动打造“办事更高效”的政务环境。（牵头单位：区行政服务中心管委会）
阶段性进展：打造为民服务“清廉大厅”，建立“廉洁书吧”，创建清廉文化；将区纪委监委“破坏营商环境违纪违法信访举报”模块植入“丰泽政务服务”微信公众号“就泽办”微服务，畅通监督渠道。深化“办不成事”反映专窗建设，区街居三级政务服务场所设立“办不成事”反映专窗。截至目前，共收到企业和群众反映问题线索百余条，在此基础上建立健全相关体制机制7项，优化审批服务18项。提高企业、群众办事便利度，推进“马上办、网上办、掌上办、就近办、一次办、自助办”，“一趟不用跑”事项占比94.8%，即办件事项占比75%，压减办理时间90%；推进审批服务“一件事”集成套餐改革，打造15分钟便民服务圈。推进加快项目落地，联合各相关职能部门推行项目建设闭环管理服务模式，探索桩基先行，项目可提前一个多月开工，破解“落地难、开工慢”难题。开展“服务企业面对面”基层走访活动，牵头组建审批服务“轻骑兵队”，开展“力挺项目点对点”诉求问需活动，逐家回访近三年招商落地企业，梳理用地审批、招商引资、扶持政策等三大类37项诉求形成问题清单。数字化赋能政务服务，开拓“公共场所卫生许可证”全程无人工干预审批，全省首创“AI+审批”全智能服务，办理时限精简到“秒”。全省首创“立体+可视”视频办服务，并将该服务植入福建省网上办事大厅，让沟通更“立体”直接，截止目前，该服务已实现“政务服务可视化”区级事项全覆盖。创设“园区＋政务”高集成服务，开发“远程协助办”功能，根据园区企业需求个性化定制高频事项入驻“园区＋政务”集成服务平台，专属政务事务官实时传送至审批专员完成受理，批文证照可邮寄到家。平台建设至今共接受咨询服务58次，服务重点企业项目5个，切实解决项目企业难题23项，颇具“园区企业之家”雏形。
3.整治供气用气服务质效不高、收费不合理问题，持续提升市场主体获得感、体验感、满意度。（牵头单位：区城市管理局）
阶段性进展：配合市城管局，督促泉州燃气有限公司重新梳理工商业新装项目，压缩各个环节办理时限，根据居民用户分布情况，细分服务网格，缩短上门服务时限。今年以来，将原来服务项目预约后7-10个自然日内上门，具体缩短为：用户申请改管后，5个自然日内上门；用户申请开通后，3个自然日内上门；公司服务监督部门不定期抽查和通报。当前，改管和开通按期上门完工率达到90%以上。试点应用“好气网”数智化管理平台，实现工程质量、安全、进度线上实时可视和影像留存，推动燃气公司全体保险销售人员开展保险销售合规从业再教育培训学习，重新签订《保险销售合规展业承诺书》，对外服务窗口或入户销售保险时，出示《保险服务产品收费标准公示》和《客户告知书》，进一步规范收费管理行为。发布《2023年五小商福户市场开发专项方案》，调整燃气安装工程、安防产品、商厨产品项目报价，采用分期付款、设备租赁方式，为具备安全用气环境条件五小商户提供新的管道燃气报装模式，最大限度满足客户用气需求。
4.整治企业回款难问题，加大涉民企案件的执行力度，灵活采取“活封”“活扣”措施，助力企业“造血”“回血”。（牵头单位：区人民法院）
阶段性进展：成立执行合同工作专班，摸排符合执转破条件的被执行企业，成功将40件执行案件移送市中院执转破审查。制定《关于建立失信被执行人信用承诺和信用修复机制的实施意见（试行）》，针对尚有生产活力的企业，通过“转续贷”、暂缓执行等方式主动延伸司法服务，最大限度利用企业优质资产，激活市场主体挽救功能。联合区工商联、区新阶联成立同心护航法治化营商环境工作室，签署《同心护航法治化营商环境联动机制建设备忘录》，利用LED平台、微信公众号、泉州电视台等平台曝光失信被执行人3期45人，协助金融机构为本地企业办理贷款转续贷手续，涉及贷款金额656万，缓解企业资金困难。截止目前，共开展涉民营企业专项执行行动2次，出动执行干警90人次，查封、腾空房产5处，扣押车辆10部，强制拘传16人，执行和解11件，实际拘留5人，执行完毕4件，执行到位420万余元。