记者 李灵娜 自福建报道

检查检验共享互认，如何帮您少跑腿？日前，福建综合频道播出了首期《厅说福建·“点题整治”系列谈》，福建省卫健委党组成员、副主任张永裕进行详细介绍。

“点题整治”是福建省纪委监委为群众把好事办好、实事办实的具体举措之一。近日，围绕今年“点题整治”的16个项目，该省纪委监委陆续邀请省直相关牵头部门负责人走进演播厅，在《“点题整治”系列谈》中介绍深化推进问题整治情况，一一回应群众“急难愁盼”。

民生无小事，枝叶总关情。福建省纪检监察机关坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，把群众的小事当作大事办，在带信下访、监督下沉中践行群众路线，在巩固深化提升“点题整治”中增进民生福祉，在正风肃纪反腐中维护群众利益，当好人民群众贴心人。

传承“四下基层”优良作风，推动监督下沉、监督落地

信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层——“四下基层”发源于福建，30多年来，这项工作制度在八闽大地不断深化拓展。

福建省纪委监委传承弘扬“四下基层”优良作风，督促乡镇纪检监察干部把主要时间、精力、工作安排放在一线，学会群众语言，善于同群众说话，做到“进得去、坐得下、聊得开”，以自身作风转变做实基层监督，推动基层工作作风转变。

乡镇纪委是监督“最后一公里”的重要节点。福建省纪委监委班子成员落实挂钩联系工作机制，结合“一季度一主题”政治监督，带队深入镇、村一线督促推动，压紧压实责任链条。

今年2月底，福建省纪委监委主要负责人带队，组成10个调研组，到20个县市区了解乡镇纪检监察工作情况，到30多个乡镇（街道）纪委现场了解人员配备、制度建设、信访核查、入户走访等情况，个别访谈56名乡镇纪委书记，深入了解开展监督下沉的具体做法、成效及遇到的困难和问题。

在福建省纪委监委带动下，基层纪检监察干部足迹遍及各个乡村。

由于多名村干部先后因工作落实不力受处理，泉州市泉港区“政治监督综合信息系统”显示后龙镇割山村廉政风险指数较高。4月底，泉港区纪委监委联合后龙镇纪委监察组深入割山村等重点村居开展入户督查，着重对落实党中央决策部署、兑现惠民政策等工作进行监督。

当地纪检监察干部与部分村民面对面交流后，了解到了违规收取卫生费的问题线索。

“我们进一步核查发现，因干部人员调整，相关业务部门未及时传达最新卫生费收取标准文件，导致部分村（社区）向低保户等收取了卫生费。”后龙镇纪委书记、监察组组长蒋冠航告诉记者，针对这一问题，他们不仅对相关责任人进行了提醒谈话，还发出监察建议，责令全面自查自纠。

“坚持入户走访很有意义。正是村民反映了违规收取卫生费问题，我们才能督促全镇退免了115人的特殊户卫生费。虽然数额看似不大，但在细微之处展现着对特殊群体的关怀，保障了他们的切身利益。”在泉州市乡镇纪委书记履职交流汇报会上，蒋冠航结合日常监督分享了这次入户走访的心得。

5月18日，福建省纪委监委召开全省乡镇纪委书记履职汇报会，10位乡镇纪委书记代表走上讲台，结合在基层一线的生动实践，以朴实的语言、鲜活的事例，分享他们在监督下沉中进农家、说土话、接地气的经历，交流解民忧、纾民怨、暖民心的经验做法和工作感悟。

今年上半年，福建省乡镇纪委入户走访7.2万余次，发现、收集问题同比上升，上级转办初次检举控告件同比下降。“一升一降”表明，党的政治优势、组织优势和制度优势正不断转化为基层治理效能。

持续开展重复举报治理，更好回应群众关切

秋日南平，微风习习。在南平市政和县石屯镇洋后村，村民老吴在县纪委监委干部的陪同下，终于领到了征地补偿款。困扰老吴一家多年的“烦心事”得到圆满解决。

因给家人治病，老吴一家生活负担十分沉重。“前些年我家自留地就被列入了征地范围，我们盼着用这笔钱救急。”老吴回忆，看着其他村民陆续领到补偿款，自己也多次找村干部询问进度，都说“正在办”。直到前年，老吴才知道，由于村干部将自己的地错误统计给他人，导致自己根本没在补偿名单内。随后，老吴多次向信访部门反映，但因时间跨度较长、人员多次变动，问题迟迟得不到解决。

百姓的“急难愁盼”，就是纪检监察干部心中的大事。了解到老吴反映的问题后，政和县纪委监委成立化解工作专班，查阅开发区项目征地补偿资料，深入洋后村开展实地调查，走访镇村干部及相关农户。经核实，老吴家的自留地长期被其他村民占用，当时负责测量的村干部不经核实就上报征地数据，发现问题后还遮遮掩掩。今年3月，政和县纪委监委给予相关村干部相应处分，并当面向老吴反馈问题线索处置结果。

去年以来，福建省各级纪检监察机关结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，开展“多年、多层、多头”重复举报治理工作，解决了一批群众的“急难愁盼”问题。今年3月，该省纪委监委进一步深化“三多”重复举报治理工作，组织分层级起底、分领域排查登记、分类型化解。

据统计，福建省共起底2021年以来“三多”重复举报760件，该省纪委监委从中筛选261件典型件，开展为期半年的“双化解双促进”专项行动。其间，成立5个专项督导组，建立领导挂点、阶段汇报、适时通报、重点督办工作机制。

不久前，福建省纪委监委班子成员带领信访室等部门工作人员，围绕推动化解群众越级重复信访反映的问题，通过个别访谈、抽查复核、回访信访群众等方式，到福州市所辖的福清、仓山、连江等9个县（市、区）开展督导调研。

随即，一份在调研基础上形成的问题清单正式移交给了福州市纪委监委。福州市、县两级纪委监委综合运用提级办理、异地核查、带信下访等方式开展调查处置。

“我们认真排查‘三多’重复举报中群众反映强烈的重点领域问题，尤其是对涉及征地拆迁、农村集体‘三资’管理、执法司法、教育医疗、生态环保等领域问题进行重点登记。”福建省纪委监委信访室负责人告诉记者，突出系统协同，注重依法治理、综合治理、源头治理，做深做细做实“三多”重复举报“后半篇文章”，切实提升综合效果。截至目前，该省纪委监委督办的261件典型信访难题积案已经化解252件。

巩固深化提升“点题整治”质效，不断增进人民福祉

“前几天做过哪些检查？这几天感觉如何？”9月初，福建省肿瘤医院胃肠肿瘤外科门诊室，卓长华医生一边详细了解病情，一边滑动鼠标，顺利地调取了患者前几日在其他医院的检查情况，包括检查影像资料等。整个诊疗过程中，卓长华没让患者进行重复检查，就为患者制定了治疗方案。

医学检查检验是医疗服务的重要环节。当患者疲于个别医疗机构无依据检查、重复检查等问题时，医生也被医院不能调阅外院检查检验报告或影像资料等问题所困扰。

在创建“无红包医院”的基础上，福建省纪委监委从老百姓反映强烈的突出问题入手，继续将“整治医疗机构不合理的重复检查问题，推进规模为三级的医院间医学检查结果互认、资源共享”列为“点题整治”项目。该省纪委监委将此作为监督重要内容，驻省卫健委纪检监察组成立专班，由专人负责，为推动“点题整治”提供纪律保障。

据了解，从去年10月开始试点，直到今年7月底，福建省累计互认检查检验项目约6676.28万项次，累计互认金额约33.45亿元，覆盖4015.10万就诊人次。作为一线医务人员，卓长华对医学检查结果互认带来的变化感触颇深：“不仅能够节约医疗资源、节约医保开支，还能避免不合理的重复检查、缩短患者的检验检查等候时间，提高就医满意度。”

“这是我们制定的2022年度‘点题整治’项目进度督办表。”采访中，福建省纪委监委党风政风监督室工作人员向记者展示了一本台账，包括整治医疗机构不合理的重复检查问题在内的项目进度清晰可见。“这些项目大多存在管理多头、职能交叉，是难啃的‘硬骨头’，所以我们实时监督推动。”

今年是福建开展“点题整治”的第二个年头。去年“点题整治”期间，福建省纪检监察机关办理群众留言反映的诉求和问题线索1250条，查处群众身边腐败和作风问题2072起，批评教育帮助和处理2962人，解决了一批群众的操心事烦心事揪心事。国家统计局福建调查总队社会评价调查结果显示，群众对“点题整治”的满意率和支持率都在90%以上。

福建省纪委监委将2022年作为“点题整治”巩固深化提升年，印发方案进一步健全完善“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制，推动整治工作制度化常态化。对去年18个项目整治成效进行评估，明确15项“深化推进”项目及整治重点，新增“整治边远地区和特殊人群‘看病难’问题，建立巡诊机制服务群众”项目，逐一明确责任目标、实化举措，确保整治成果可检验、可评判、可感知。

“全省纪检监察机关将牢记‘江山就是人民、人民就是江山’，推动全面从严治党真正延伸到基层。”福建省纪委监委有关负责人说，将进一步巩固深化提升“点题整治”质效，继续督促指导乡镇纪委监督下沉，努力将群众关心的一桩桩“小事”当成大事、要事办实办好，让发展成果更多更公平惠及全体人民。