今年以来，丰泽区纪委监委结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，充分发挥牵头和监督作用，按照“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”总体思路，推动13个牵头单位对涉及面广、群众关注度高的20个群众“急难愁盼”的问题开展“点题整治”，推动解决了一批教育、医疗、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题，

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丰泽区纪委监委“点题整治”群众身边腐败和不正之风工作成果

一、整治校园周边违规租售、寄存手机等乱象，净化校园周边环境。

治理成果：在全区各中小学校开展全覆盖、立体式宣传，通过QQ群、微信群、致家长一封信、签订责任书、设立举报箱和举报电话等方式，引导广大学生自觉参与整治违规租售、寄存手机等乱象。区直各相关部门联合开展监督检查，对超范围从事租售、寄存手机的违法行为，依法责令停止经营活动，对其他违反市场监管法律法规行为，依法进行处理。2021年以来共检查校园周边商户178余户次，查处2家违规商户，当场责令其整改到位。（牵头单位：区教育局、区市场监管局）

二、整治校外培训机构不规范问题，减轻中小学生课外负担。

治理成果：严格落实“双减”政策，压减学科类培训机构，排查面向中小学生开展的校外培训机构71家，引导27家涉及学科类培训机构转型，完成涉及学科类校外培训机构“营转非”“学科转非学科”变更工作，查处违规开展学科类培训无证机构3家、无证无照或有证无照30家，对超范围经营3家、涉嫌托管机构3家、涉嫌价格公示等行为不规范的机构4家进行整治，及时按规定对17家营利性民办学校进行登记；全区40家证照齐全的校外培训机构信息已全部录入“全国校外培训监管与服务综合平台”并完成审核。（牵头单位：区教育局、区市场监管局）

三、整治学校教师存在有偿家教问题，进一步规范教育教学秩序。

治理成果：印发《丰泽区中小学师德专题教育实施方案》，在全区范围内推动各学校校长签订严禁违规补课和有偿家教责任书50份，各学校校(园)长与教师签订责任书3396份，开展警示教育5场。组织全区校长书记及分管德育副校长培训1场，邀请福建教育学院校长研修部于文安副教授开展《高质量教育与高品质学校打造》专题讲座。（牵头单位：区教育局）

四、整治城区中小学课后服务覆盖不足问题，着力解决家长接送后顾之忧。

治理成果：制定《丰泽区推进课后服务扩面提质工作方案》和《丰泽区推进中小学课后服务工作方案》（试行），全区41所中小学全部开展课后服务，覆盖率100%；学生参与每周五天课后服务的有44453人，占学生总数的73.62%；教师参与课后服务人数3333人，占76%，工作成效在省市“双减”专项检查得到肯定。（牵头单位：区教育局）

五、整治医疗机构不合理的重复检查问题，推进规模为三级的医院间医学检查结果互认、资源共享。

治理成果：印发《关于进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的通知》《关于开展不合理医疗检查专项治理行动的通知》，通过正向引导激励和开展专项整治相结合的方式进一步规范医疗服务行为，健全合理检查长效机制，打击损害群众利益的不合理检查。印发《进一步推进三级医院医学检查结果互认工作方案》，督促同级医疗机构之间、下级医疗机构对上级医疗机构的医学检查结果，在疾病周期性变化规律时间范围内的，能提供规范完整的检查、检验报告和相应影像资料的检查项目原则上应予以认可，不再进行重复检查。截至目前，共抽查病历、处方2310份，未发现不合理重复检查的违规违法行为。（牵头单位：区卫健局）

六、整治医务人员收受“红包”问题，创建“无红包”医院。

治理成果：印发《丰泽区创建无“红包”医院活动工作方案》，在全区二级以上公立医院重点开展创建活动，公布监督电话，发布举报奖励措施，对出院病人3日内电话沟通随访等，在国家、省、市开展的第三方满意度调查和各级信访中密切关注并收集病人的意见。“点题整治”工作开展以来，共回访病人9632人次，未发现医务人员收受红包回扣情况。目前，正骨医院已加入全市28家第一批创建无“红包”医院行列。（牵头单位：区卫健局）

七、整治医保监管领域“假病人、假病情、假票据”恶性欺诈骗保行为，规范医保基金使用。

治理成果：制定《医保监管领域“假病人、假病情、假票据”等欺诈骗保行为专项整治行动工作方案》，将“三假”整治活动与“2021年泉州市医保基金监督检查全覆盖”“定点医疗机构医保处方权稽核”、血液透析专项稽核等工作有机结合，以市医保中心下发的疑点数据为重点，进行数据筛查和分析评估，充分利用市医保网站、微信公众号及各定点医药机构宣传栏渠道，公布举报电话，宣传《医疗保障基金使用监督管理条例》，鼓励和引导社会各界参与医保基金监管。2021年以来，协助市医保局对我区2家定点医疗机构开展现场检查，发出警示函2份、稽核决定书2份，并按要求督促整改落实到位。（牵头单位：市医保局丰泽分局）

八、整治困难群众“漏保”“漏救”问题，加强低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群体基本生活保障。

治理成果：制定《丰泽区开展困难群众“漏保”“漏救”问题点题整治的工作方案》，扎实推动街道、社区持续开展特殊困难群体摸底排查，结合入户宣传活动、专题讲座、党员大会、居民大会等，大力宣传点题整治活动及社会救助政策，定期公示关于困难群众“漏保”“漏救”问题的整治进展情况，并同步至“丰泽区人民政府网站”。截至2021年底，全区共有低保对象885人，特困人员58人，散居孤儿和事实无人抚养儿童30人。全区累计临时救助709人次。（牵头单位：区民政局）

九、整治在建工程项目拖欠工程款、农民工工资问题，保障农民工权益。

治理成果：推进全区现有39个在建工程项目全部接入农民工实名制平台，并按规定落实工资专户制度及工资保证金制度，项目平均对接人数达到93人，住建部工人实名制管理平台得分3.5分,全市并列第一。建立健全预防拖欠的长效机制，推广工程款支付担保等有关制度建设，完善劳务实名制和工资专户信息化平台，对房建、市政在建项目进行信用评价，对严重拖欠问题的失信主体按有关规定进行扣分、曝光及惩戒。专项开展以来，对辖区在建工程项目共开展检查78次，摸排发现欠薪隐患16起，涉及702人、金额1938.7万元，均得到妥善化解；处理由欠薪引起的突发事件13起，涉及劳动者245人、金额约289.5万元；评出2020年度劳动保障守法诚信企业A级43户，B级3户，C级4户，工资支付守信单位40家，严重失信单位2家。（牵头单位：区住建局、区人社局）

十、整治城区范围内的建筑施工、社会生活、交通、工业生产等夜间噪声扰民问题开展“静夜守护”行动。

治理成果：印发《丰泽区生态环境保护委员会办公室关于开展“静夜守护”城市夜间噪声污染整治专项行动的通知》，组成执法小分队合力整治。对各部门汇总群众反映的难点问题，增强检查频次，督促问题整改，做好回头看督查，并通过电视台、公众号、广播等媒体大力宣传专项行动整治成果、典型案例、公开举报热线；向企业、公众发放有关“静夜守护”宣传材料，广泛宣传环境噪声污染防治的法律法规和政策标准；在公园、广场设立“广场舞文明公约”等。活动开展以来，共召开4次会商会，组织4次联合检查，出动执法人员1833人次、检查各类涉噪点611处，处理噪声投诉126件；累计查处制止建筑工地噪音污染516起，立案处罚22起，罚款42700元。（牵头单位：丰泽生态环境局、区城市管理局）    

十一、整治脏乱差店家入驻外卖平台问题，强化外卖商家审核监管。

治理成果：积极督促外卖平台加强线上信息公示管理，强化配送人员食品安全培训考核和健康管理等工作。自专项整治开展以来，行政约谈平台（饿了么、美团）2家次，平台及时对258家未上传许可证的商家数据进行更新，累计出动执法人员364人次，现场检查外卖平台商家475家次，查出问题清单线索76件（其中现场检查64件，投诉4件，抽检8件），下线外卖商家1家，立案查处9件，截至目前，76件问题清单已全部整改完成或立案查处。（牵头单位：区市场监管局）

十二、整治食品生产环节“两超一非”问题，确保食品安全。

治理成果：制定《丰泽区食品生产环节“两超一非”问题整治工作方案》，聘请第三方职业培训机构对食品生产企业业务骨干开展食品安全公益培训活动。整治活动开展以来，督促辖区47家食品生产企业和16家作坊开展自查整改；累计出动执法人员86人次，检查食品生产企业28家次，小作坊4家次；2021年区食品安全监督生产环节抽检工作共开展150批次，检测结果全部合格，暂未发现存在“两超一非”问题。（牵头单位：区市场监管局）

十三、整治儿童化妆品非法添加问题，守护儿童用妆安全。

治理成果：制定《丰泽区儿童化妆品专项整治工作方案》，摸清辖区内15家较大规模儿童化妆品经营者信息，召集化妆品美业商会负责人，组织学习《化妆品监督管理条例》及儿童化妆品专项整治检查要求，督促化妆品经营使用单位开展自查自纠。推动辖区各经营使用单位落实索票索证、执行进货查验制度，规范各经营使用单位做好儿童化妆品进货查验记录。2021年共举办《化妆品监督管理条例》培训1场次、宣传活动2场次，发放宣传手册近500份、化妆品经营责任告知书332份，签定产品质量安全主体责任承诺书115份。检查儿童化妆品经营企业51家次，完成儿童化妆品监督抽样3批次，开展糖皮质激素类药物的快速检测30批次，检验结果均合格，立案查处未执行儿童化妆品进货查验记录制度、儿童化妆品未标识中文标签案件2件，列入经营异常名录1家。（牵头单位：区市场监管局）

十四、整治查纠违法停车执法不规范问题，促进交警辅警执法规范、文明、合理。

治理成果：全面排查辖区道路标志标线、停车泊位设置情况，路内停车泊位7273个，禁停标志171处，禁停标线44151.5米。对辖区住宅小区、公园、景点和校园等有特殊停车需求的周边进行摸排，联合北峰街道办事处于2021年8月上旬在西贤路增设87位临时停车泊位。制定《丰泽大队查处违法停车执法指引》，落实“轻微违法不予处罚”“首次违法书面警告”等措施，开展人性化执法，成立查处违法停车执法宣传纠违工作小组，对违停情节较轻或首次违停的车辆驾驶员粘贴“温馨提示”小卡片；停用319个问题突出、群众反映强烈、违法停车查处量大，尤其是轻微违法停车查处量大的监控设备；受理83起群众通过12389、12345等渠道监督举报的投诉意见，对群众的合理意见建议及时妥善处理，目前已解决并反馈给当事人共78起，其余5起仍在处理中。（牵头单位：区公安分局、丰泽交警大队）

十五、整治新增农村乱占耕地建房问题，牢牢守住耕地红线。

治理成果：配合市国土资源监察支队，通过实地动态巡查方式，开展乱占耕地建设整治工作。截至2021年底，我区实有耕地面积4959.65亩，省级共提取并下发我区3个专题监测图斑，已全部核查完毕。经市级复核，其中不认定为新增农村乱占耕地建房问题1宗，认定为新增农村乱占耕地建房问题2宗，目前该2宗均已拆除处置到位；充分利用各级各类宣传平台大力宣传农村乱占耕地建房“八不准”政策，共张贴宣传海报160份，转载发布相关政策文件、宣传视频漫画等120余次。（牵头单位：区自然资源局、区农业农村和水利局）

十六、整治城区公共空间违规设立经营性停车场问题，规范收费管理等行为。

治理成果：主动对接市资源规划局，积极甄别辖区内停车场所红线退让范围、土地性质和用途，界定道路红线外与小区、商业、私人建筑物红线范围和退让边界，并按照不同类别提出处理建议，抄告相关职能部门进行综合清理整治。专项工作开展以来，全面摸排辖区内所有设立经营性停车场141处，整治取缔违规设立经营性公共停车场23处1557个泊位3.23万平方米，强力拆除违规路障设施380个，消除圈占人行道等公共区域行为11处，整治拆除地桩155处、地钉173处。（牵头单位：区自然资源局、区市场监管局）

十七、整治物业公司侵占业主公共收益、收入及分配不公开等问题，切实维护业主利益。

治理成果：印发《丰泽区物业小区公共收益“点题整治”工作方案》,成立物业小区公共收益“点题整治”工作专班,严格按照“三个必查”原则委托第三方机构过细排查，出具相关审计报告。2021年共排查丰泽区110个小区，责令71个存在问题的项目进行整改，追缴公共收益800余万。（牵头单位：区住建局）

十八、整治公租房承租人不再符合承租资格、转租出借等问题，规范保障房管理。

治理成果：制定出台《丰泽区公租房租后管理点题整治工作方案》，组织工作人员入户摸排，依托“泉州保障房管理系统”，联合各部门对166户再报家庭提请联审核查，截至2021年底，通过162户，未通过4户，并将保障资格复核结果在网上公示。出台了《关于进一步加强公租房动态监督管理工作的通知》，加强公租房后续动态管理，对群众的举报线索分类处置，建立工作台账，做到一户一档，加大准入退出机制的审核，查处租后违规行为。2021年来共有3户租户退出公租房，其中1户因工作地与公租房距离远不方便而退房，1户户籍迁出本辖区，不符合保障条件已退房，1户被查处共同申请人名下有多辆汽车而清退出公租房。同时，与改变保障类别及租约到期的租户重新签订《公租房租赁合同》，截止目前，部分需重新签订《公租房租赁合同》的家庭共33户，已基本完成签约。加快公租房管理信息系统线上试运行的进度，已对13户租户的租金进行线上代扣。（牵头单位：区住建局）

十九、整治村（社区）集体“三资”管理不规范，合同不规范、个别资产资源被无偿占用等问题，维护群众利益。

治理成果：各街道、社区在公开栏等场所张贴《致广大居民的一封信》200份，悬挂宣传横幅近100条，LED屏滚动播放“三资”监管工作宣传标语、张贴宣传标语及入户发放《致广大居民的一封信》1万多份。组织加大对“三资”监管工作检查指导的力度和密度，根据《福建省村集体财务管理条例》《村集体经济组织会计制度》等法律法规及《泉州市农村集体“三资”管理工作导则》，与区民政局联合制定下发了《丰泽区集体经济组织“三资”管理工作导则》，并将几年来制定出台的“三资”规范性文件及省市相关制度、合同范本汇编成册，作为“三资”培训教材。截至2021年12月底，共抽查经济合同1391份，涉及金额52750.64万元，其中查摆问题合同71份，涉及金额5562.86万元，已整改问题合同56份，涉及金额2964.84万元.至12月份底，已追回合同欠款479.84万元，收回资产1宗（价值294.79万元），新增租金2.9万元。（牵头单位：区农业农村和水利局）

二十、整治农村饮水安全问题，巩固提升农村供水保障水平。

治理成果：对照市级下发清单开展现场勘查，逐条逐项抓整改，建立销号管理台账，对整改销号资料集中管理，积极协调电信、联通、移动等通信公司及供电部门组织现场勘查，对有碍观瞻的线缆予以规整。S307（北清西路段）、坪山路、宝洲路、丰海路、通港东街等申遗考察路线以及江口码头、老君岩、圣墓、真武庙等申遗点周边49个环境秩序问题已全部整改到位。2021年7月25日“泉州：宋元中国的世界海洋贸易中心”获准列入《世界遗产名录》。（牵头单位：区住建局、区农业农村和水利局）