随着“哐当”大锤的落下，钻孔声、榔头声、挖掘机声隆隆响起，丰泽区城东-北峰快速通道房屋征收项目二期的一宗房屋被拆除，至此，该项目总征收数完成近99%，顺利进入攻坚扫尾阶段。

    图1：南埔山片区改造建设安置房项目建设现场（资料图）

    据悉，丰泽区城东-北峰快速通道房屋征收项目、南埔山片区改造建设项目长期以来工作进展缓慢，成为了该区重点项目建设的两大头疼问题。然而，今年上半年，两个项目从“停滞不前”转变为“火速推进”，实现了质和量的飞跃，为何会有如此大的突破和转变，还得从去年年底的专项巡察说起。

    政治体检，绝不讳疾忌医

    “是什么导致项目进展缓慢？”

    “如何医治两个项目的头疼问题？”

    去年11月底，丰泽区委常委会上展开了一场讨论，随着讨论的深入，聚焦点落在了参与项目党员干部的作风问题、项目临时党组织的作用发挥问题上。最终，采取专项巡察的“利剑”，对两个项目党组织、党员干部进行一次全面“政治体检”，破解项目推进的“阻梗”顽疾，成为了会议最后集中统一的意见。

    图2：城东至北峰快速通道项目建设现场。

    巡察的内容，也在讨论中明确下来：既巡项目工作进度又巡项目党员干部工作作风，重点巡察项目建设年度目标任务是否落实到位，党员干部履职担当、破解难题、攻坚关键环节是否有力有效；既巡项目负责人又巡项目一般工作人员，重点巡察项目负责人贯彻落实区委区政府决策部署、组织协调推动项目工作、带头攻坚落实是否到位，项目工作人员马上就办、一线推进、办出实效是否到位；既巡项目工作组又巡项目所在街道，重点巡察项目工作组协调运转、落实工作、内部管理、津补贴发放是否规范有序，所在街道配合、执行是否到位。

    如何治病，找准医生是关键

    “重点项目巡察不同于一般的巡察，一套‘私人定制’的方案是必须的！”在区委常委会上，区委书记亲自对两个重点项目提出了“治疗方案”：抓项目进度，对照区委、区政府对项目工作的部署决策和工作计划，巡察项目指挥部的工作进展情况、存在问题和原因，下阶段破解思路；抓项目运作廉洁情况，巡察项目运作是否依法依规，工作是否做到“公平、公正、公开”，尤其是项目是否公开“招投标”问题，确保项目运作合法合规，保证干部不出问题；抓项目攻坚难题是否解决，通过巡察查找制约项目推进的原因和问题，积极探寻破解症结的对策和措施，提出整改措施，确保项目稳步推进。

    有了“治疗方案”，需要的是“主治医生”。“这次专项巡察组成员都是从纪委、组织、审计、财政等部门的业务骨干，而且大部分都有重点项目工作经验，所以巡察一开始，就树立起了‘业务权威’的形象，开展巡察工作时便也更具公信力和执行力。”该区巡察工作领导小组组长许勤荣介绍道。同时，该区也把“检阅巡察组人员推动工作是否有成效”开创性地列入了工作目标，明确既是巡察项目，也是在检阅巡察组人员，让巡察组人员倍受鼓舞，也深感责任重大、使命光荣。

    望闻问切，找出病根是重点

    重点项目资料多、涉及人员多、业务性强、巡察时间紧等一系列巡察难点摆在巡察组面前。如何能精准高效找准“病根”，进驻前，巡察组进行了多次讨论，最终确定了“望闻问切”战术。

    图3：望闻问切（网络图）。

    深入望。望“整体状态”，项目整体情况和状态；望“重点部位”，盯住项目党组织在落实区委、区政府领导批示精神的情况；望“体检资料”，要求项目党组织做好“自查自纠”的工作总结，同时提供项目文件、会议纪要、账目、合同书等，在资料中仔细甄别、逐一筛选，查找“堵点”和“痛点”。

    深入闻。闻“声色”，即听取项目负责人和项目班子成员的情况汇报，也听一般干部的心声，全面客观地了解项目；闻“气味”，通过集中的座谈会、分散的个别谈话，“闻”班子协作是否有“火药味”、项目人员工作氛围是否有“精气神”、人民群众对项目工作是否有“怨气”。

    深入聊。“闲聊问”，从关心熟悉的话题谈起，消除陌生感、拉近距离，引导谈话对象敞开心扉说实话、说真话、说心里话；“重复问”，在个别谈话中对不同谈话对象重复询问集中反映的问题，在一些“大相径庭”的答复中寻找事实真相；“直接问”，直击问题要求相关人员就问题做好解释说明。

    深入切。切脉切“寸口”。切准具有综合协调、上传下达枢纽作用的项目工作组办公室这个“寸口”，了解到项目指挥部“全身脏腑经脉气血”情况；切脉重“指法”，以突击方式走访施工现场听取汇报，在一次突击中，当场发现了监理公司人员配备不足且存在擅自换人现象、施工单位土方外运“滴洒漏”等“猫腻”。

    通过“望闻问切”，巡察组共召开座谈会3场，开展个别谈话71人次、民主测评2次，查阅资料602卷，受理信访举报2件，走访施工现场3次，发现党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题27个，发挥强烈震慑作用。

    辨证论治，找对药方是目的

    “项目临时党支部要切实发挥作用，带领党员干部在工作推进中充分党员先锋模范、带头示范标杆作用。”

    “加强现场监督，促施工单位严格按照设计图纸、施工规范进行建设。督促监理单位认真履行职责，配足配强技术人员，由建设报批组每天统一组织签到。”

    图4：城东至北峰快速通道征迁现场（资料图）。

    在巡察反馈会上，巡察组给两个重点项目党组织提出7大方面意见建议意见建议。这些意见建议既不同于一般调研报告的对策建议，站位更高、针对性和操作性更强。

    “此次我们的巡察报告和反馈，都本着‘治病救人’的初衷，就具体的问题进行综合分析，抽丝剥茧地辨清疾病的病因，以意见建议为重点，给被巡察的两个项目党组织开出了‘药方’。”巡察组组长苏玉明说道。

    目前，2个被巡察项目党组织已完成整改，形成了全线克难攻坚、砥砺前行的态势。同时，形成相关职能部门全力服务重点项目建设的合力，为项目顺利推进创造有利条件。